西咸新区出台工业稳增长促投资实施意见

2016-12-13 14:17 阅读 : 292

    为贯彻落实省委十二届九次全会和全省工业稳增长促投资会议精神,进一步做好西咸新区工业稳增长、促投资工作,西咸新区近日出台工业稳增长促投资实施意见,从优惠政策落实、加大工业招商引资、优化投资发展环境等方面提出针对性措施。

    加强分析研判,实行领导包抓责任制

    为加快项目推进,西咸新区全面实行建设项目领导包抓责任制,对重点项目按照“一名包抓领导、一个工作班子、一套推进办法、一抓到底”的原则狠抓到底。同时完善经济运行分析会制度,建立月度、季度、半年、年终四级会议制度,研判投资及工业运行特点,建立台账,对存在的问题解决一条销号一条。

    落实优惠政策,将招商引资作为“一号工程”

    为吸引企业落户,新区将全面落实西部大开发各项优惠政策,落实工业企业研发费用加计扣除和加速折旧、高新技术企业所得税优惠、全面推行营改增等;实施差别化土地政策,通过推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等方式解决企业用地难问题。

    在招商引资方面,新区将招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”和“一票否决工程”,精心策划包装项目,研究制定优惠政策,开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动,争取大项目、好项目不断落户新区。

    优化投资环境,打造便捷高效政务服务体验

    为保证投资主体权益,新区给予各类投资主体平等的市场主体地位,在财政补助、用电、用水、用气、用热价格、土地供应等方面,对民营与非民营资本投资一视同仁。严肃查处破坏新区投资环境的人和事,切实保护投资者的合法权益。为提升服务软环境,新区将进一步精简项目准入手续,改进事中事后监管,规范行政审批中介服务。加快应用实行项目代码制,实现各部门审批系统与在线审批监管平台“互联互通、信息共享”。同时,打造重大工业项目审批“绿色通道”,推行“一站式”办公和“一条龙”服务机制,对投资50亿元以上重大工业项目,办理时间在规定办结时限基础上再压缩一半,进一步提升服务效能。

    为进一步降低实体企业综合成本,新区将从行政审批、税费、用工、融资、物流等关键环节入手。实施涉企收费目录清单管理,重点取消减免一批涉企行政事业收费、经营服务性收费和政府性基金。同时,落实国家阶段性降低企业社保费率政策,允许困难企业缓交社会保险费、住房公积金,并进一步扩大直供电规模。

    拓宽融资渠道,鼓励支持民间资本投资

    为满足需求,新区探索多层次多渠道融资模式。除做好专项建设基金项目包装策划储备工作外,还积极对接国开行、农发行等金融机构,争取专项基金和中省各类补助。同时鼓励企业通过发行企业债券、公司债券、境外债、非金融企业债务融资、新三板、企业上市等直接融资。为激发民间投资活力,新区将开放民间投资市场准入,允许民营企业以知识产权、高新技术等形式出资参与国有企业改制重组,支持民间资本参与PPP项目。同时,鼓励民营资本投资建设项目申请中省政策支持、申报中省预算内资金支持。

    培育瞪羚企业,做好“双创”示范基地建设

    为进一步激发地区创新活力,新区对新认定的“瞪羚企业”提供一定额度的免息周转资金,投资项目予以银行贷款贴息支持,各级各类计划项目优先支持,优先推荐企业入驻科技企业加速器和专业园区。在高新技术企业认定、创新平台建设、项目用地、担保、股改及上市奖励、政府采购或购买服务等方面给予重点支持。

    先进制造业对于地区乃至国家发展至关重要。新区将围绕《中国制造2025》,研究项目包装、产业布局等工作。同时,利用陕西自贸区获批契机,结合“一带一路”战略,推进陕西自贸区西咸片区建设,与丝路沿线国家和地区开展临空产业、能源金融、服务贸易等合作。

    为发挥“双创”作为加快经济发展新引擎作用,新区将在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放供向等方面加大改革力度,营造创业创新生态和政策环境。  (杨大千)

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